支持50 亿美元航运研发资金将成为各国政府承诺加速零碳航运的“试金石”
2021/11/23
在第26届联合国气候变化大会(COP26)闭幕一周之后,174 个政府将于11月22日这一周在伦敦的国际海事组织 (IMO) 举行会议,以解决国际航运所面临的紧迫碳减排挑战。业内称之为政府在COP26之后履行脱碳承诺的第一块“试金石”。
由IMO这一联合国对全球航运业的监管机构所召开的海洋环境保护委员会 (MEPC) 重要会议将决定是否支持设立 高达50 亿美元“IMO 海事研究基金 (IMRF)”。
该基金完全由航运业自身支付,不向政府或纳税人支付任何费用。该基金将用于加速技术准备水平的快速提高,以确保大型远洋船舶可以使用零碳燃料。
如果获得IMO成员国的批准,该研发基金预计将在 2023 年启动并运行,到 2030 年将有能力将大量零碳船舶投入水中,到 2050 年实现航运业的零碳排放。
国际航运公会(ICS )主席 Esben Poulsson 说:“如果政府不支持 IMRF,我们需要向他们追究合理的解释。在我们看来,选择支持设立该基金是无需花费思量的简单决定。各国政府需要采取实际行动向世界发出明确的信息,他们对实现气候目标承诺是认真的。”
IMRF的提案于2019年底由ICS联合其他主要国际航运组织首次共同提出,目前已得到丹麦、希腊、日本、巴拿马、新加坡、英国等航运大国,以及利比里亚、尼日利亚、帕劳等发展中国家的明确支持。
然而, IMRF 需要得到参加 MEPC 的大多数政府的监管批准才能获得通过。该基金将通过每吨商船消耗的每吨船用燃料收取 2 美元来提供资金,从而建立起这一强制性研发制度。
ICS 秘书长 Guy Platten 说:“这确实是自 COP26 结束以来各国政府兑现脱碳承诺的第一块‘试金石’。选择支持50 亿美元的研发基金为各国政府提供了机会来证明他们的话是有意义的,并且他们对迈向零碳社会的态度是认真的。在 COP 26 上,各国政府宣布了许多计划。但我们需要确保我们拥有必要的零碳技术来真正实现这一目标。”
航运业在 COP26举行期间一直呼吁到 2050 年全球航运完全脱碳。不过,ICS 担心一些政府可能会为建立研发基金设置程序障碍,因为曾有怀疑碳减排行动会对相关国家或地区的经济发展产生负面影响。ICS对此进行了全面评估,表明设立研发基金对各国经济发展的负面影响几乎为零,希望可以平息相关质疑。